夜幕之下,城市灯火璀璨,来来往往的人群,几乎人人都在享受着夜市的“物华”之美……。老板,给我们来几串烤羊肉;老板,给我来一份烤豆腐;老板,我孩子玩碰碰车……。近年来,随着人们夜生活的日渐丰富,“夜市经济”使得城市商业更显得魅力十足。
在永安,夜间消费人群的占比庞大,夜生活丰富多彩,吸引了不少商户纷纷“抢摊登陆”。2018年以来,永安市城管局通过提升城市夜市经济,创新服务,由“围堵”的管理模式到“面对面”帮带服务,为夜市经济注入绿色动力,释放城市新的活力。
服务升级,提升城市“活力”
“以往,我们总是要等到城管队员下班后才能偷偷地出摊,像打“游击战”,有时遇到检查,一连好几天都不敢出摊。现在好了,城管给我们设定了经营区域,每天时间一到就能准时准点出摊,也不要怕刮风下雨,大伙集中在一起经营,生意一天比一天红火!”摊贩杨老板感慨地说。
“永安真宜居,能在城市中心区域锻炼身体,又能品尝各种特色美食,还能购物、休闲……真是太幸福了。”来永安旅游的邹先生说。
这些都要得益于永安市城管局对地摊经济的服务升级。永安诚上广场作为市民体育中心、健身中心、大润发购物中心的商业休闲圈,每当华灯初上,百姓们就喜欢聚集到此地,从荣康路到含笑大道就成为了美食达人、都市潮人的聚集地。不到一公理的生活圈,汇聚有“古名奶茶”、“福鼎肉片”、“山西刀销面”、“酸辣泥秋粉”、“淘气宝”等100余个特色美食、娱乐等摊位,俨然将这里装扮成城市“夜市经济”新名片。
近两年,永安市城管局将发展夜市经济与传统商业转型、与商业圈提质升级、与民生就业结合起来,因地制宜、合理规划,通过政策导引,积极稳妥地推进夜市规范区建设,通过对“夜市经济”服务升级,提升了城市新活力。
智慧管理,实现城市“双赢”
发展夜间经济,不仅是拓展新的消费领域的重要抓手,也是满足人们对美好生活需要的必然选择。夜间经济在给城市带来活力、魅力和新的经济增长点的同时,也对城市管理水平提出更高要求。
6月13日22时,家住阳光丽景的赵女士向城管局打来电话,说诚上广场大屏幕夜间声音过高,影响其孩子复习。接到投诉后,永安市城管局立即责成该片区负责人进行自主纠正,按照“自愿承诺+信用管理”要求,经营业主第一时间纠正了扰民行为,短短几分钟时间问题得到妥善处理。
近年来,永安城管局着重从调动商户的自我约束、自我管理入手,突出解决生产经营过程中的噪声、油烟等扰民问题,采取“自愿承诺+信用管理”模式,全力推进智慧管理,实现城市“双赢”。通过建立“一夜市一管理”机制,公开选聘具有管理经验的人员担任夜市经济区区长,明确其管理责任,同时在摊贩入驻时,签订自愿承诺书和信用管理责任书,鼓励经营业主自主经营、自主管理,形成相互监督的机制,有效地解决了城管执法力量不足和执法空档期间夜市随意占道、抢摊经营、扰民等问题,大大提高了监管效能。目前,共选聘夜市管理人员12名,签订经营承诺书280余份。
精准帮扶,城市发力“零容忍”
家住东坡路的林女士受疫情影响,今年上半年一直在家待业,无收入来源。她找到城管想在家门前摆摊经营“烤冷面”,以此解决生活问题。
为培育好夜间经济,让人气聚起来,让摊贩富起来,让夜间经济火起来,让城市夜晚亮起来,永安城管局在对接消费需求上出实招、出新招。成立服务专班,精准帮扶,结合市民夜间的生活习惯,分别在爱国路规划设置手机贴膜一街条、在小街和中华路开辟服饰经营一条街、在荣康路规划建设夜市排档经营区、在诚上广场和东坡路等区域规划设置特色小吃经营区,点对点帮扶,从经营工具、场地设置、健康体检、卫生保洁、垃圾集收集等进行全网式精准帮服,大大提升了摊贩们富起来的信心。同时,该局还在城市精细化管理上下功夫,对规划区以外随意占道经营的摊贩实行“零容忍”,发现一起,取缔一起,真正实现“精准培育”和“精细管理”双管齐下。
2020年以来,永安市城管局按照“五统一”经营标准(即:统一经营时间、统一经营面积、统一经营工具、统一经营标识、统一经营垃圾收集)进行规范有序管理,分别共在荣康西路、诚上广场、东坡等设置夜市规范区域10余个,设置摊位350余个,解决就业1200余人。